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3月11日，2021年省人民代表大會成功開幕。在今年的政府工作報告中，“新能源汽車”一詞沒有單獨提及。在此之前，新能源汽車已連續7年被列入政府工作報告。

盡管沒有單獨提及，但政府工作報告中的許多內容與新能源汽車密切相關，例如減少停車場，充電樁，更換發電廠等基礎設施，并加快動力電池的建設。回收系統。

全國乘用車市場信息聯合委員會秘書長崔冬樹認為：“今年的政府工作報告沒有具體提到新能源汽車。這是一件好事。這意味著新能源汽車的發展已經進入了市場軌道。

與此同時，政府工作報告中提到的動力電池回收已成為熱門話題。從行業的角度看，隨著動力電池報廢的第一個高峰期的臨近，動力電池的回收問題已迫在眉睫，已成為新能源汽車產業發展的重要問題之一。

隨著我國首批新能源汽車的電池更換期的到來，廢舊電池的回收和處置問題已成為行業的困境。圖為北京賽德美資源再利用研究院建設的示范鞋廠正在進入并安裝動力電池回收設備。圖片/ IC照

動力電池的回收已成為省人大的熱門話題

除電池回收主題外，它出現在政府工作報告中。在今年的省人大期間，全國人大代表和政協委員也對電池回收問題給予了關注，并提出了相關建議。

全國人大代表，天能集團董事長張天仁建議建立動力鋰電池回收系統。他認為，有必要嚴格回收循環再造公司的準入門檻，引導新能源汽車公司和鋰電池制造商與有資格處置廢鋰電池的公司合作，并嚴厲打擊將廢電池轉移至不合格的公司或無能力處置的公司。二手經銷商。

全國人大代表，四川長虹電子控股集團有限公司董事長趙勇也提議促進鋰離子電池回收系統的建設。

中國人民政治協商會議全國委員會委員長沙蓄電池回收電話，濟南集團董事長舒欣呼吁促進立法有關廢舊電池的回收利用，以免使廢舊電池成為“地雷”。他建議該國頒布一項新的強制性回收政策，通過立法以確保對動力電池的處置有一條紅線，并促進足夠的市場空間。

實際上，近年來，動力電池的回收一直是省人大會議上關注的熱點。

在2020年省人大期間，中國民主建筑協會中央委員會提議在頂層設計的幫助下加強動力電池的回收利用，建立動力電池回收管理體系，促進發展動力電池回收技術的發展，促進動力電池回收的商業發展。

在2019年全國人民代表大會上，中國人民政治協商會議全國委員會委員，中國工程院教授，湖南商學院市長陳曉紅提議建立我國的權力電池回收系統和行業標準，優化相關產業技術，并建立動力電池的強制性回收系統。

在2018年全國人民代表大會期間，全國人民代表大會代表兼江蘇萬順機電集團董事長周善宏建議在法律法規的幫助下促進新能源汽車動力電池的回收利用。

千億級動力電池回收市場

在代表和委員會成員對動力電池回收進行熱烈討論的背后，是外國新能源汽車和動力電池持有量的迅速下降，以及隨之而來的動力電池報廢的第一個高峰。

2013年，我國新能源汽車的應用初具規模，年銷售額1. 80,000輛。在隨后的幾年中，新能源汽車的銷量繼續迅速下降。根據中國汽車工業協會的數據，到2020年，新能源汽車的產銷量將分別為13 6. 60,000和13 6. 70,000，分別比7. 5％和1 0.分別為9％。新能源汽車的產銷量將連續6年。今年再次排名世界第一。

新能源汽車的快速發展意味著動力電池的市場規模和動力電池回收的市場規模將進一步擴大。數據顯示，從2015年到2020年，我國動力電池的年裝機容量已從16GWh降至6 3. 6GWh，復合年增長率超過50％。

從動力電池的使用壽命來看，動力鋰電池的使用壽命通常為5-8年，有效壽命為4-6年。根據招商證券研究報告的分析，如果以4-6年動力電池的使用壽命來計算，2014年生產的動力電池將在2018年分批進入退役期，預計我國將在2021年迎來第一批電力。電池報廢的高峰期。

隨著按計劃退役動力電池的潮流，退役動力電池之后的去向正成為一個不可忽視的問題。國家新能源汽車技術創新工程專家組主任王炳剛認為，動力電池的退役規模很大，如果處理不當，將會對生態環境造成重大損害。

實際上，有兩種主要的方法來回收淘汰的動力電池。一種是回收滿足能量衰減水平的退休動力電池，另一種是回收難以回收的電池。

根據動力電池容量的衰減來定義。如果衰減大于20％，則可以滿足車輛的駕駛使用。如果衰減在20％-40％之間，則可以滿足梯隊輔助。當衰減大于40％時，將其回收并重新生成動力電池。從住房和城鄉建設部列入白名單的動力電池回收公司的角度來看，大多數企業依靠梯隊。

據了解，動力電池級聯主要用于通信基站，太陽能路燈，UPS電源等大型儲能領域。主要使用的電池類型是磷酸鐵鋰，回收和再利用主要是回收電池中的鈷。鈷等金屬元素也是材料領域主要電池制造商的關注重點。

“目前，電池自動扶梯的使用主要在民用領域，一種是低速車輛，兩輪車，三輪車，叉車和環衛車輛；另一種是儲能，這仍在探索中。”浙江華油回收技術有限公司的鮑偉說：“磷酸鐵鋰電池主要用于梯隊輔助，而三元鋰電池則更多用于降解。”

大量動力電池的報廢將帶來巨大的回收市場。根據中國汽車技術研究中心的數據，到2020年，國外退役動力電池累計數量將超過20萬噸（約合25GWh），市場規模將達到100億元。在未來幾年中，退役動力電池的數量將呈指數級下降。 2025年的累計退役量約為78萬噸。

根據《東方證券研究報告》的計算數據，預計到2025年，包括梯形和循環再造兩個主要方向的中國動力電池循環利用市場規模有望達到370億元。

國際市場研究機構MarketsandMarkets的數據顯示，全球動力電池回收行業預計到2025年將達到122億美元，到2030年將達到181億美元，約合人民幣1,263億元，其中中國為最大的動力電池回收。市場之一。

動力電池的退役潮即將到來，政策層面也為動力電池的回收提供了相應的支持。 2018年2月，中華人民共和國工業和信息化部發布了《新能源汽車動力電池回收利用管理暫行辦法》，明確要求汽車制造企業承擔動力的主要責任。電池回收；在2019年底，工業和信息化部制定了“新能源汽車動力電池回收服務”。 《網點的建設和運營手冊》要求新能源汽車制造商在其銷售區域內建立收集式回收服務網點；去年9月1日起，《廢舊汽車回收辦法實施細則》即將實施，并增加了新能源汽車。拆除法規。

在新政帶來的紅利和市場前景的推動下，許多汽車公司和動力電池公司已經開始部署相關業務。北汽新能源，長安長沙蓄電池回收電話，比亞迪和寧德時報等汽車公司以及其他動力電池公司都已開始進入動力電池回收領域。同時，也出現了光華科技，GEM，贛州高能，湖南幫浦等第三方動力電池回收公司。

市場開始騰飛。王炳剛和其他行業專家認為，盡管規模達1000億的動力電池回收市場已經正式到來，但仍需要程序化的監管文件來規范市場的發展。

動力電池回收仍有許多困難需要解決

汽車行業分析師田永秋認為，在新能源汽車數量持續快速下降的背景下，動力電池的回收已成為一個日益棘手的問題。

為什么這么說？田永秋解釋說，這主要是因為動力電池的回收涉及新能源汽車發展的整個價值鏈。這是從上游礦物化學工業到電池單體模塊組裝，到電動汽車的使用以及下游拆解的非常重要的關鍵環節。沒有這個聯系，新能源汽車產業鏈的整個價值鏈就不完整，就不可能產生有機的閉環。這對于獲得一些關鍵的稀有金屬元素也是非常重要的鏈接。

此外，當前的電池回收確實面臨許多痛點。

首先是動力電池回收公司的“正規軍”的弱點。根據工業和信息化部的信息，滿足住房和城鄉建設部關于電池回收的要求的白名單公司數量有限。 2020年12月，工業和信息化部宣布了第二批22家符合“新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準”的公司（白名單）。隨著2018年宣布加入白名單的公司的增加，國內只有27家電力公司。電池回收“正規軍”。

根據企業數據，僅自2020年以來，與動力電池回收相關的注冊公司數量已達4,683家，其中96家為新注冊公司；將動力電池公司的總數與列入白名單的公司進行比較，“正規軍”的比例不到6％。

第二，動力電池回收過程中潛在的安全隱患亟待解決。田永秋說，動力電池的回收過程中存在很多風險點，例如報廢電池泄漏，電池存放不當和外部泄漏，電池拆卸過程中的不當操作等，很可能會引起嚴重的問題，例如燃燒。爆炸和車禍。

同樣，動力電池回收過程中的污染問題也必須引起重視；田永秋認為，如果沒有高標準的動力電池回收系統，它將重復過去小型車間拆解廠的運行方式，缺乏拆解，回收和再利用電池材料的設備和技術，而這些方式隨意處置將對沉積物和水造成嚴重污染。

此外，動力電池的回收過程還必須面對諸如回收渠道不成熟和電池標準不一致之類的問題。

包偉說：“我們認為，回收廢舊電池的主要力量應該是龍頭企業，但實際上不是現在。龍頭企業回收的動力電池數量加上廢舊電池的總數要少超過報廢電池總數的30％。”

大多數二手和報廢的動力電池去哪了？動力電池行業的一位從業者告訴記者，大量退役電池流向非正式渠道，目前主要集中在新鄉，河南，廣州，廣東，南昌，江西等地，形成了巨大的產業鏈。慢性回收問題。

像張天仁這樣的業內人士認為，動力電池的回收沒有明確的法律法規，拆解和退役的標準也不清楚。有必要頒布相關的扶持措施，以打擊非正式渠道等無生產資格的小作坊。動力電池回收公司。

《新京報》殼牌財經記者王琳琳