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廣州城市更新的另一項重大新政策即將公布并實施！廣州市政府近日發布了《廣州市人民政府關于提高城市更新水平，促進集約用地保護的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》以規劃和設計城市更新作為上海城市建設的主要戰略和計劃為基礎，并提出了一系列創新措施：鼓勵產業轉型升級，將老工廠改造為新產業和新產業。格式，在5年內降低土地價格；促進城市村莊的整體改造，使自然村莊成為整治主體，申請全面整治；減少審批程序，分散對新舊村莊，舊村莊，舊工廠和舊建筑物區政府等實施計劃的審批。

“工業改革與新興產業”的五年過渡期

首先，為促進產業轉型升級，振興現有建設用地，促進產業與城市的融合發展，《實施意見》對新政策進行了優化。 《實施意見》強調工業出口，支持產業轉型升級，促進國有農業發展。舊廠房的改造類型已擴大為4種類型：①產業轉型； ②產業向商業轉型； ③向新產業的產業轉型（過渡期5年）； ④科學改革，教育改革，醫學改革和制度改革。

在國有農業用地上舊工廠的自我重建需要土地轉讓費。 《實施意見》是根據省府第96號文件的精神，原則上，土地出讓金是根據市場評估價支付的。值得注意的是，《實施意見》還建議將“產業改革與新興產業”的過渡期定為五年。

換句話說，可以根據現有工業用地的性質，在國有農業用地上利用工業用地來建設新產業和國家支持的新業務形式的老工廠進行改造，并按照“工業改革”政策，即不產生任何收入。土地價格，無需支付土地出讓金。在5年過渡期之后，將代表新目的處理土地使用程序。這緩解了許多處于創業初期的創意園區的資金困難。

此外，科學改革，教育改革，醫療改革和制度改革的類型在土地出讓金的支付方面也有優惠。

科研，教育，醫療和體育自我重建是根據相應地區辦公室用市場評估價格的一定比例計算的。一種是教育，醫療保健和體育，占20％；二是將工業用地保留為科研用地的20％；第三是省級以上科研機構重建的科研用地，科學研究按20％計算。對于剩余的科研用商業設施杭州廠房收購，原始部分將收取40％的費用，增加容量的部分將收取70％。

《實施意見》也按照監管的詳細規劃要求，將不超過項目總土地面積的15％用于城市公共建設設施等公益建設，并將其轉讓完成后免費上交政府。土地面積不足15％的，應當按照控制規定的平均建筑面積比例估算建筑面積，并折算為貨幣計入財務。

自然村也可以申請全面裝修

為促進老村綜合改造的深化，改善生活環境，提高城市質量，《實施意見》還對新政進行了優化調整。一是優化改造主體，讓自然村落作為改造主體申請綜合整治。 （第4版之后）

（第1版之后）市城市更新局有關負責人表示，該規定主要用于建立太大，自然村很多，零星分布的行政村。難以協調全面裝修的實施。通過這一規定，不僅可以促進老村莊改造效率的深化杭州廠房收購，而且可以促進整個老村莊的整體改造。

第二，優化引進合作企業的時機。區政府經初步審查和公告后，可以通過招標方式將舊村綜合整治的基本數據納入合作企業。根據《廣東省實施中華人民共和國招標投標法》，投標時間不得少于45天。

第三是優化居民的投票程序。居民代表批準舊村改造實施方案后，應當報省市區更新工作領導小組審查。如果在審議和批準后3年內，所有居民（改制的公民和祖先房屋的所有者）中有80％批準了該批準，則該批準將生效。第四，優化重建成本。

舊村的重建，維修和安裝費用不包括地下室建設費用。舊村的重建和搬遷獎勵可計入重建成本，具體方法由區政府確定。第五，設置合理的臨時搬遷時間。為全面實施重建和一次性搬遷，臨時搬遷費用應在5年內計算；為實施重建和分步搬遷，臨時搬遷費用應在4年內計算。

建設一批城市更新示范項目

《實施意見》還指出，要加強農業用地的維護，促進大面積重建，實施城市戰略。

首先是鼓勵舊工廠申請整個購買和存儲，增加一次性價格補償方法，并根據商業市場總建筑面積2. 0的40％估算補償。同一批次的評估價。

第二是允許涉及多個農業用地所有者的自我重建項目采用多種方法來組織整合和重組：重建的主體將通過談判招標，合作注資，等等。;由政府作為談判的組織者，由監督者組織重建主體與耕地所有者之間的三方協議，由重建主體進行改進；政府將收回使用耕地進行改良的權利。

第三，如果重建主體實施自我完善，則可以依靠批準的重建計劃和與其他所有者簽訂的補償合同（土地所有權證不需要交易登記，高額農地所有權登記也可以）。 ），按照新的計劃使用土地使用程序進行。

第四是加強連續土地的開發。經市政府批準，省級市區更新部門可以組織國有獨資企業實施具體的毗連工程。

第五，如果該鎮的集體經濟組織需要整合國有建設用地以進行獨立重建，則在規劃范圍內不可分割且不能為規劃和設計條件而單獨發行的集體建設用地的申請應轉換為國有建設用地和農業用地，應當按使用程序付款。

記者還從縣城市更新局了解到，為了提高城市更新的總體長期利益杭州廠房收購_杭州 廠房 出租_杭州買廠房，將推廣一些示范項目。確保城市發展戰略，促進“一河兩岸三帶”的低端產業和優質水景項目，重點發展琶洲互聯網創新集群縣，國際金融城市首發縣，黃埔臨港經濟區和拜坦中央商務區；維護和改善民生，促進新舊村莊微觀重建示范項目，包括越秀區五羊社區和荔灣區桃園社區的項目；

保護和弘揚歷史文化，對白云區均和街平和大勇及周邊地區進行改造和翻新，以及改善海珠區黃埔古村落的治理；推進產業轉型升級，建設白云區霞茂村級工業園區，五龍崗村工業園區，番tai區左柱村工業園區永泰村舊村改造等鄉鎮工業園區升級改造示范項目。 ，沙坑村工業園區等項目；協調城鄉發展，建設工業特色鎮示范工程杭州廠房收購，包括增設正果文化旅游鎮，番yu區，沙灣古鎮和紅木鎮精品工程。

批準微重建的權利下放給縣

《實施意見》還組織精簡行政和權力下放，減少了批準程序，提高了工作效率。

首先，市城市更新部門降低了審批程序，并下達了批準新舊村莊，舊村莊，舊工廠和舊建筑物的實施計劃的權限；地區政府將在舊城區進行全面重建。 ，將舊村綜合整修項目實施計劃的部分初步審查委托給區政府。

第二，市政發展和改革，國土規劃，住房和城鄉建設部門應將城市更新項目的行政審批和財務權力下放給區政府，以進行項目審批，規劃和國土開發。

第三，在城市規劃委員會的領導下成立了城市更新委員會，該委員會負責審查城市更新區（項目）的監管性詳細規劃調整計劃。同時，從城市更新“ 1 + 3”政策規定的8個環節到5個環節，將簡化監管的詳細規劃和調整程序。

此外，《廣州市城市更新總體規劃（2015-2020年）》明確提出，到2020年，基本確立具有穩定新政策，規范流程，完備制度的城市更新長遠發展體系的發展目標。 ，城市更新規模將提升至85?100平方公里，城市更新規模的實施和完成將達到42-50平方公里。

市城市更新局已經編制并組織實施了2016年和2017年城市更新項目和資金計劃。官方項目169個，國土總面積3 8. 44平方公里，已安排財政資金62億元。 Yuan形成了一個強調全面改造和次要改造的重建機制。

根據《廣州市新舊村寨微改造實施方案》和《 2017年促進和深化新舊村寨微改造工作計劃》，很明顯，到2020年，全市將重點推進779個功能齊全的配套設施和建設標準。舊的和新的村莊的微型重建項目不高，設施和設備陳舊，基礎設施老化，環境惡劣。 2017年的重點將是在年度城市更新計劃中促進87個新舊村莊的發展。