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中山市人民政府辦公室振興閑置工廠實施意見
火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，鄉鎮政府，區政府及城市有關單位：
為了加強供給側的結構改革，通過振興閑置工廠來提高耕地利用效率，優化工業發展的載體，并促進戰略性新興產業，生產者服務業的發展以及質量的提高和現有行業的效率，現在提出以下實施建議。
一、基本原理
（一）產業促進。鼓勵發展先進武器制造，高端電子信息，保健醫學，新能源，新材料，物聯網，大數據等相關產業，并積極引進大規模，優質項目和具有發展潛力的中小型項目，不斷調整和優化我省的產業結構，促進集約高效發展。
（二）資源整合。閑置植物振興堅持關鍵突破和連續優先的原則，結合促進該區主要工業發展平臺建設，有效提高了資源利用效率。
（三）合作共贏。引導和鼓勵社區，私營企業和社會資源進入實體經濟，以合資或合作形式參與閑置工廠的重建和運營，并建立一個多元化建設和利益共享的發展模式。
二、實施范圍
本實施意見中的“閑置植物”是指具有農業用地合法所有權，使用土地使用權證用于工業，已取得房地產證，沒有違法增建，改建或擴展，并且處于空閑狀態。閑置工廠的激活需要連續面積為10,000平方米或更多，或者單個閑置工廠的激活面積不超過5,000平方米。
三、主要措施
（一）優化產業結構。
結合我省集團化發展戰略的實施，大力推進我省主要產業發展平臺建設中山廠房轉讓，加強總體規劃，優化產業結構，引導和規范企業投資建設，轉型升級，積極支持縣市振興閑置工廠。
（二）加快項目的進入速度。
1。振興閑置工廠的項目主要包括現有規劃企業的注資和生產擴張項目，以及入駐后兩年內的規劃項目。每月向定居企業捐贈的租金為6元/平方米/月，必須為7年。單個項目的年度最高租金捐款不超過200萬元。
2。該市的重大投資促進項目將為其過渡性研討會提供支持。資助形式和標準以一期，一議的原則為基礎，由市政府審批。
（[三）鼓勵創新的運營和開發模式。
1。鼓勵購買和儲存農田。如果閑置工廠所在地的耕地的所有者將耕地移交給市土地儲備中心，包括在耕地的購買和存儲中，則將根據《耕地實施方案》的有關規定予以補償。中山市建設用地購置與倉儲”。
2。鼓勵合并和重組。支持優質企業兼并重組閑置工廠，鼓勵通過農地估價，增資等方式進行合作開發經營。對于并購重組項目，將按照中山市有關企業并購重組的新政策給予支持。
3。鼓勵車間的劃分和銷售。根據《關于制造企業工業產權管理中產權劃分和出售的實施意見》（中土函[2018] 526號），工業產權管理可以按照固定界限劃分，登記，銷售。建筑物和樓層為基本單位。可以支持進入代理機構進行車間劃分和銷售的項目。
四、保證措施
（一）加強組織和實施。市經濟和信息技術局負責協調城市振興閑置工廠，項目申報和審查，監督和管理等新政策的制定，以及市有關部門和縣市合作組織有關工作。
（二）加強對該項目的初步審查。市經濟和信息技術局負責構建城市信息數據庫，以振興閑置的植物項目，與有關城鎮和地區一起組織項目申報和審查建議，并在經過專家審查和發布公告后中山廠房轉讓_廠房轉讓稅收_沈陽廠房轉讓網，將其提交給市政府批準。
（三）加強支持建設。對于支持中列出的非法激活和閑置的植物項目，該鎮需要在該地區及其周圍建立道路，交通和路燈等基礎設施建設中山廠房轉讓，改善商業支持設施，創造良好的生產生活環境，吸引高品質項目入駐。
（四）加強監督檢查。市有關部門結合自身職能中山廠房轉讓，認真貫徹《中山市省級專項資金管理辦法》的有關規定，加強對中山市的績效考核和配套資金的使用。依法啟動閑置工廠項目；審計監督；各市縣與支持項目簽訂承諾協議，跟蹤項目承諾的執行情況；對已獲得資金支持但未兌現承諾的項目，進行整改無效的，應當按照有關規定追回財政資金，并終止項目承辦單位的申請。專項財政資金支持項目資質兩年。
（五）加強信息連接。建立閑置工廠的信息連接機制。鎮區定期報告和更新工廠使用情況并向公眾公布。市經濟和信息技術局將協調該項目以建立連接閑置工廠的供求關系，優先推薦縣。投資項目與閑置工廠信息數據庫中的工廠資源相關。
（六）加強工作通知。市經濟和信息技術局定期整理激活縣市閑置工廠的工作，并向今年促進扎實工作并取得顯著成績的城鎮地區提供通知。 。摘要促銷。
五、其他
實施意見將于發布之日起30天后實施，有效期為3年。同時廢止原《中山市人民政府辦公室振興閑置植物，促進鎂鐵棚有序改造的實施意見》（中府辦[2016] 21號）。